广东：番禺将试点施行水产养殖保险

图为：龙虾（配图）

　　业界期盼已久的水产养殖保险将于今年内在番禺试点施行，试点范围初步确定在较优质、规模较大的养殖场。据介绍，保险方案已经通过了相应的审核，并且保险公司和政府以及协会，也已经在番禺进行了会议磋商，罗非鱼、草鱼、鲮鱼、鲢鱼、青鱼、鳙鱼等农产品将纳入保险范围。番禺试点若如期展开，或将成为广东省内首个专门针对水产养殖农业保险的地区。

　　据了解，水产养殖周期长，受自然因素影响大，经营风险相对较高。据国家海洋局发布的消息，2012年的海洋灾害对我国南至海南、北到辽宁的广大沿海都造成了较大的直接经济损失。其中，风暴潮和海浪灾害共造成直接经济损失152亿余元，是2011年海洋灾害全年造成直接经济损失的近2.5倍，比近5年来直接经济损失平均值高34.6亿元。水产养殖业中农产品的损失所占比例最大，仅在台风“苏拉”造成的经济损失中，水产养殖损失就占了76.59%，在台风“海葵”中更是达到了83.63%。

　　然而，相应的补贴却根本无法弥补灾害造成的损失，为此，尽快出台水产养殖保险已成各方共识。有业内人士建议，如果政府在水产养殖保险上能补助50%-60%，渔民经济负担较轻，就比较容易找到养殖户、保险公司的平衡点。

　　除了给予保险补助，有关人士认为，政府还应建立巨灾救助机制，设立“巨灾风险准备金”。有效保障农产品市场的整体稳定。小灾时，可完全由保险公司赔付;巨灾时，除了保险公司赔付，还需政府救灾。

　　番禺渔业协会认为，无论财政补贴还是农业保险，首要解决的问题是灾后定损。为此，番禺渔业协会提出，改变之前农业保险商业化运作中赔产量的做法，转变为赔成本。