许昌：创新思路依法治种

  　□许昌市种子管理站站长郭喜中

  　2012年，许昌市种子管理站围绕高标准粮田“百千万”工程建设，创新工作思路，关口前移，强化市场监督、完善管理服务。   　建立登记备案制度——关口前移。为引导种子企业和商户正确选择代理经营的品种，从源头上把好种子进货渠道和种子质量关，杜绝未审定、认定品种，种子质量、种子包装标签不合格，手续证明不齐全的种子以及假劣种子进入市场，要求种子管理部门进行登记备案。经审查合格，给予发放农作物种子代理经营登记备案证书，方可进入市场销售。

  　建立审核把关制度——规范经营。为了规范我市种子企业的种子包装、标签，防止种子商品包装、标签乱标注、夸大宣传等不规范行为，规定我市种子企业在印制种子包装、标签之前，必须到市或县（市、区）种子站进行审核，合格后方可印制，变事后监管为事前监督。2012年，全市审核把关了31家企业的256份种子商品包装和标签。

  　建立举报奖励制度——净化市场。近年来种子市场上出现了一些流动商贩，销售假冒伪劣种子、未审定品种，给农业生产安全和农民用种安全带来很大隐患。为鼓励动员广大群众及时检举揭发种子违法行为，我们决定在全市实行“打击假劣种子举报奖励制度”，根据举报的价值，确定奖励金额，有特殊贡献的可视情况予以重奖。