和顺镇是腾冲县农村土地承包经营权确权登记颁证试点乡镇。我们在调研和顺土地确权工作情况时,了解到该镇土地流转带来的一个“另类”难题。
和顺是滇西古镇,有6800余人口,耕地仅8100余亩,曾获“中国第一魅力名镇”、“国家级历史文化名镇”等称号。随着和顺旅游产业日益做大,越来越多村民开始从事“农家乐”经营,增加家庭收入。临近界头镇,万亩油菜花田壮美景色直接拉动旅游业蓬勃发展的经验打动了和顺人,镇政府也有意组织农户规模种植油菜。但村民们尝到了经营旅游服务业的甜头,不愿意再辛苦种地。土地在村民之间偶有流转,但不过两三亩地,农时、作物也不统一。
这可急坏了镇政府,土地没人种,既影响了农业生产,又间接影响到旅游发展。为此,和顺镇联合旅游开发公司,每年无偿提供100万元左右资金鼓励农民通过流转方式,将古镇坝前的600多亩土地种植油菜,美化景观,扩大旅游,种植油菜的收入全部归农民所有。