湖北监利动物防疫改革粘合“两张皮”

　　过去，规模养殖户找人防疫难，村级防疫员则长期“吃不饱”；如今，规模养殖户花小钱买放心，村级防疫员钱景大干劲足。近日召开的全省动物疫病防检监督培训会上，监利县动物防疫服务组织社会化、工作职业化做法被全省推广。

　　监利县是畜牧养殖大县。近年来，随着畜牧业的快速发展和生产方式的加快转变，传统的动物防疫方式方法已难以满足新要求，突出表现为，专业防疫员与规模养殖户未形成有效的服务对接，一边累死，一边饿死，防疫质量难以把握。为此，该县按照“政府引导，自愿加入，市场运作，自主经营，自负盈亏，规范管理，持续发展”原则，探索发展动物防疫社会化服务组织，推进动物防疫工作向职业化转变。目前，全县已组建朱河为康、新沟旭康、程集天益3个防疫技术服务部，按照市场化原则与养殖场户进行双向选择，以合同或协议形式确定责、权、利。此外，引导温氏公司组建3支专业防疫队，服务全县400多个加盟养鸡户。

　　新沟旭康动物防疫技术服务部负责人何平介绍，服务部有9名成员，以前都是村级防疫员，目前承接了新沟散养户动物防疫工作，还与新沟、周老、网市、黄歇等乡镇的70多家规模养殖户签订畜禽防疫委托协议。对已签订合同的服务对象，按合同实行程序免疫，到时即防。对未订合同的养殖场户，随叫随到。“以往我们只负责给散养户家的畜禽打疫苗，每年拿七八千块钱，很多人不想干了。现在规模养殖户纷纷找我们 ‘买服务’，按照鸡每针0.05元、鸭每针0.10元、猪每针0.40元付报酬，人平年收入增加到了两三万元。”何平说，收入是增加了，但责任心也必须跟得上，养殖户凭权威部门检测的抗体合格率付钱，如果防疫合格率不高，不但拿不到钱，还可能被炒鱿鱼。

　　有了专业化、职业化的服务组织，规模养殖户省钱省力又省心。新沟镇蛋鸡养殖户袁兵表示，以前每年到了春秋防疫季节就犯愁，出高价都难请到打疫苗的人，多养个技术员又不划算，无奈只能自己没日没夜的干，累不说，防疫效果也不太好。今年开始，他把防疫的事交给了旭康服务部，自己少操很多心，防疫质量还比以前好，值！

　　监利县畜牧兽医局局长左本武介绍，自去年开始探索动物防疫社会化、职业化服务以来，全县动物防疫质量大幅提升，未发生一起区域性重大动物疫情。