河南义马推进城乡一体化出新招 帮助群众增收致富

　　义马市东区办事处创新工作思路，最近又出新招――一个社区两种发展模式，统筹兼顾，积极推进城乡一体化进程，帮助群众增收致富。

　　义马市东区办事处在建设新社区后，70%以上的居民都将搬迁。这样，社区的发展又出现了一系列新的矛盾和问题：精壮劳动力都搬到了新社区，家里的耕地怎么办？而他们搬迁后的生活又怎么办？没有搬迁的又怎么生活？针对这些情况，办事处经过认真调研，讨论分析，最终提出了“一个社区两种发展模式”的发展思路，即：在老社区以土地流转、产业结构调整为突破口，建设高效农业示范园，帮助群众就业，让传统农民成为农业工人；在新社区以发展第三产业为主，建设工业园区、商贸中心，引导居民就业，让传统农民转变为市民。

　　按照这个思路，该办事处将从根本上解决城乡一体化进程中群众就业难问题，实现群众“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的目标，为推动城乡一体化进程探索出一条新思路。

　　该办事处按照“一区一品、一区一策、以点带面、全面推动”的原则，已在试点社区进行探索尝试，目前，此项工作正在有条不紊进行着。湾子老社区150亩山坡地已租赁给经营大户承包经营，发展小杂果种植，200亩河川肥地已交给农民专业合作社进行运作，发展假日农场、优质杂粮、花卉苗圃、小杂果、食用菌等产业，使粮食作物与经济作物比例由过去的8.5∶1.5调整为现在的1∶9，安置社区留守群众90%，使群众从中受益。居住区周边的工业园区规划建设已完成，正在进行招商引资，已引进劳动密集型加工类企业2个，搬迁居民的劳动技能培训正在进行；苗元、湾子等社区的商铺已经建成，部分商铺正在装修。