如何遏制蔗农种蔗效益下滑的困局？广西采取为甘蔗种植注入多种生产要素，创建“双高”基地、提升土地产出效益的措施，取得较好成效。目前，全区规划的80万亩“双高”基地正在紧锣密鼓地种植之中。
广西由于受进口食糖的冲击以及品种单一、基础设施差、机械化程度低、自然灾害等影响，从去年开始糖料蔗种植规模大幅下降，影响了国内糖业市场的稳定。面对甘蔗种植的发展困境，广西下大力抓好“双高”糖料蔗基地建设。“双高”即高产、高糖。建设“双高”基地，就是要求通过土地整治，建设和完善水利化等基础设施，大力推广种植优良品种及高产高糖综合栽培技术，推进全程机械化进程，努力实现经营规模化、种植良种化、生产机械化、水利现代化，以此提高单产、糖分和产出效益，增强糖业综合竞争力。
入春以来，广西已从推广良种良法着手，除大面积推广自主繁育的桂糖、桂柳、柳糖等优种外，还引进福农、粤糖等优种，力争全区甘蔗种植形成早、中、晚熟品种合理搭配、高产高糖综合栽培技术快速推广应用、产量和糖分同时提升的新格局，从而增强甘蔗产业抗风险能力。
为加快甘蔗良种良法的推广应用，广西制定了“双高”基地甘蔗良种补贴项目实施方案，明确了“双高”甘蔗良种补贴对象、标准、范围及程序等。规定甘蔗种植公司、专业合作社、种植大户等“双高”基地实施主体，凡当年翻蔸新种糖料蔗达到单片面积200亩以上，种植品种符合35个广西甘蔗良种目录范畴，满足全程机械化要求标准化种植的，经验收合格后，每亩补贴不低于500元。同时，为了逐步满足“双高”基地的良种需求，广西已启动投资建设甘蔗良种繁育一级基地3个、二级基地7个、三级基地6个。
