农业部副部长屈冬玉在开幕式上指出，中国具有世界上最为复杂、最为多样化的土地资源及开发利用方式。我们用世界10%的耕地，养活了世界20%的人口。
近年来，受建设占用、自然灾害损毁、生态退耕、农业结构调整等多因素影响，我国耕地数量不断减少；另外，耕地质量总体偏低，部分区域耕地质量还在呈下降趋势。与此同时，我国粮食等主要农产品需求刚性增长，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给与耕地资源约束所带来的矛盾日益尖锐。
屈冬玉说，我国明确提出要保护耕地资源，促进农田永续利用，走出一条有中国特色农业可持续发展道路。一方面要稳定耕地面积；另一方面要提升耕地质量。
国土资源部副部长曹卫星在开幕式上说，我国组织实施了世界最严格的耕地保护制度，完成了两轮全国土地资源调查，查清了土地资源的类型、分布、数量、质量、权属等情况，显著提升了我国自然资源管理和保护的水平和成效。
但曹卫星也指出，作为世界上典型的人多地少发展中大国，与发达国家相比，中国土地资源利用还处于较低水平，利用方式普遍较为粗放，中国土地科学与工程技术的总体发展水平还不高，现有的土地科技创新和土地制度创新成果、土地科技人才队伍的能力素质还难以满足中国加强土地资源管理、建设生态文明国家的现实需要。
