2016年中心一号文件指出:“加强资源保护和生态修复,推动农业绿色发展”。农业绿色发展是经济社会全局绿色发展的重要组成,是农业供给侧结构性改革的实质内容。农业绿色发展并非去工业化,完全放弃使用投入品,退回到工业文明之前的传统农业、原始农业,而是在新一代科学技术基础上,积极转变发展理念,更加尊重自然规律,实现两者的有机结合。

农业部、财政部日前公布,今年中心财政将安排15亿元资金支持开展粮棉油绿色高产高效创建。绿色高产高效创建由原有的“高产创建”优化升级而来,改“万亩片”创建为“整建制”创建,由“高产”指标提升为“既要争高产,又要见高效,更要生态可持续”的综合要求。2.0版的高产创建的绿色和高效体现在何处?又当如何推动绿色高产创建发展?

试点成效显著

8月下旬,江西省永丰县五团村水稻绿色植保技术示范区,村民邱尧彪在收集杀灭的害虫。去年示范区安装了40盏杀虫灯后,热心的邱尧彪就成了“监护人”,坚持每周义务清理维护。“有了这些杀虫灯,村里1500亩水稻田每季可少用一次以上的农药,每亩能节省农药成本50多元。”他说。

绿色植保,招数不少。示范区选用优良抗病虫害水稻品种,提高其自身抗病虫能力;引导农民引水浸沤冬闲田和收割后的早稻田,减少病虫害生存空间;利用“天敌”和微生物以虫治虫、以菌治虫;安装杀虫灯、使用性引诱剂等安全高效诱杀害虫;推行生物农药替代化学农药,实现低毒高效杀虫。

五团村是当地粮食绿色高产高效创建活动的一个示范区。近年来,该县按照“绿色、轻简、高产、高效”理念,以示范区、种粮大户和科技示范户为发力点,全面推广绿色植保技术,有效实现了农药减量控害,达到粮食产量、质量、效益“三提升”。今年,全县推广水稻高产栽培集成技术达60万亩,其中农药减量控害增产技术使用面积30万亩,预计每亩平均增产粮食20公斤,节省2至3个劳动日,可实现节本增收280多元。

农民的观念随之转变。八江乡万亩粮食高产示范区是永丰县最早的示范区,2008年起开始实施。经过多年来的创建,示范区农民粮食生产理念有明显改变。高家村农民高春根种植了10多亩的水稻,之前效益不大好。创建之后,他熟练把握了水稻“三控”栽培、机插高产栽培、病虫绿色防控等栽培集成技术。目前单产稳定在550公斤。他的感受是,“病虫害防控,防大于治,并且要尽量用生物、物理的方法,这样对生态有益,水稻卖价也高”。

向单产要效益,问绿色要品质。江西省农业厅粮油局局长郑敏说,江西坚持立足绿色生态优势,在坚持粮油单产较高水平的同时,不断减少化肥、农药使用量,提高品质,着力培育一批绿色农业品牌;在粮食适度规模经营补贴中,向绿色高产高效创建项目区倾斜;对购买病虫绿色防控社会化服务进行补助,积极探索乡镇整建制或大面积集中连片购买补助模式,促进区域病虫绿色防控水平整体提升。

示范县整建制推进

近年来,农业部在全国开展高产创建,以高产为目标、以万亩片为单元,集成推广先进技术,创造了一批高产典型。在前期高产创建成效明显的情况下,为什么要开展绿色高产高效创建?农业部种植业司司长曾衍德解释说,一是供求形势变了。目前我国稻谷供求平衡有余,小麦基本平衡,玉米阶段性供过于求,大豆进口持续增加,棉油糖保持一定水平的进口。总体看,粮食供求矛盾小了,为结构调整赢得了空间。二是发展环境变了。过去,为了解决粮食短缺等供给问题,大量开荒种地、围湖造田和开采地下水,大量使用化肥农药农膜等化学投入品,导致生态系统遭到破坏,资源环境亮起了“红灯”,粗放发展方式已难以为继。