一、制定有力措施，强化监督实施

　　一是加强组织领导。县委县政府成立了肉羊、肉牛产业开发领导小组，负责全县肉羊、肉牛产业开发专项推进工作。各乡镇也成立了相应的组织机构，明确责任，根据当地实际，制定肉羊、肉牛产业开发专项推进实施方案，提出具体发展目标，层层落实工作任务，分阶段、按步骤组织实施；二是出台新举措。县农牧业局出台了《林西县农牧业局专业技术员“一对一”联系帮扶养殖小区（合作社）实施方案》的新举措，局属各站、办、所、室包乡镇，技术人员帮扶养殖场、小区、合作社，负责技术指导和零距离全方位服务。三是认真做好牲畜良种推广工作。今年新建3个肉羊人工冷配点，引进700只以上优质种公羊，全面提升畜群质量，不断提高生产性能及生产水平，提高市场竞争力；四是加强扶持力度。县农牧业局根据肉羊、肉牛养殖过程中存在饲料不足的问题，多方筹措资金，出资6万元购买20吨育肥精料无偿提供给养殖小区（合作社），起到了缓解经营困难的作用；五是组织业务培训。集中培训防疫技术人员，全力提高基层防疫人员理论水平，制定科学有效的免疫程序，建立健全疫病防疫、预警、治疗体系，使理论和实践有机结合；六是培育科技示范户。依托基层农技推广体系改革与建设补助项目，抓好2处肉牛、肉羊养殖示范基地建设，培育350个肉羊养殖示范户和50个肉牛养殖示范户，辐射带动2万户养殖户。

　　二、推进项目实施，注重实际效果

　　通过整合扶贫资金、发改资金、涉牧项目资金、县乡政府投入资金以及招商引资、信贷资金、挖掘民间投资等渠道，新建标准化棚圈12万平方米，新建专业化肉羊养殖小区18处，养殖村发展到25个，养殖大户发展到2350户，标准化肉羊养殖场及养殖小区的基础设施建设日趋健全。上半年引进购买架子羊，基础母羊在10万只左右，到六月末全县肉羊出栏在3万只以上，肉牛出栏1万头以上。

　　三、存在的问题

　　一是资金欠缺问题。所有小区、合作社（养殖户）普遍存在资金方面的困扰，而通过银信部门解决手续复杂，抵押物难以找到，保人也十分有限，需要政府加大协调力度，只有通过政府、银信、养殖户三方共同努力才能解决。一至三月份架子羊、基础母羊价格偏于合理，但由于资金贷款没能及时解决，错过了大好时机。四至五月份羊的价格每斤增长到14—15元，所以购买量大大下降；二是政府对养殖小区、养殖场棚圈等基础设施建设力度仍需加强。由于去年新建小区交工比较晚，造成部分小区基础设施建设没能及时跟上，水、电还没有配套，棚圈内部饲养槽、围栏圈的间隔至今还没有全部解决。从而造成入住小区较为缓慢；三是现有的小区基本上无草料库、青贮窖，缺少饲草料加工设备，今后在利用项目资金方面应予以考虑，使其逐步得到完善和解决；四是很多农户存在着观望态度，迟迟下不了决心，害怕挣不到钱。其原因是养殖户管理理念落后，管理粗放，饲草饲料搭配不科学，生产性能降低，有待进一步加强管理和技术服务；五是养殖户对疫病防控重要性认识不足，没有定期做好传染病的预防免疫、驱虫、药浴、补硒工作，因传染病和寄生虫病死亡的数量占有一定的比例，从而造成很大的经济损失，亟待提高养殖户对防疫工作的认识程度；六是龙头企业带头能力不强，特别是在屠宰加工方面还存在一些问题，不能保证随时出栏随时屠宰，养殖户只能活斤卖出，甚至运到外地屠宰，造成成本提高，这是养殖户非常关心和盼望解决的问题。