近年来，垦利县海洋与渔业局紧紧抓住黄蓝两区建设的有力时机，注重渔业由单一生产型向多种经济形式的转变，积极探索渔业和旅游业融合发展的新途径,拓展渔业功能,积极打造休闲渔业品牌，2012年休闲渔业总产值1.2亿元，休闲渔业已成为垦利县渔业发展新亮点。
　　
　　一是积极创建省级休闲渔业示范园。在渔业休闲示范设施齐全,渔业文化内涵深厚,渔业自然环境优美,交通通讯方便的渔业生产和生活区域打造一批品牌化的休闲渔业基地，先后建成两家省级休闲渔业示范区，分别为天清湖生态旅游度假区和垦利县盛世源生态园，同时县内东营乐天然休闲渔业观光园、绿岛庄园等多个休闲渔业园区也初具规模。
　　
　　二是发展渔港旅游,营造渔业特色小镇。依托红光渔港、小岛河渔港，结合红光“渔家乐”，通过举办“赶海拾贝节”等活动打造以渔港为龙头、渔业城镇为依托、渔业产业为基础,集渔船停泊、物资补给、水产物流、休闲观光、城镇建设为一体的渔业产业聚集区。在渔港建设规划上增加旅游功能,完善旅游设施,发展渔港旅游。
　　
　　三是挖掘渔业文化资源,促进休闲渔业上品位、上档次。借助黄河口文化旅游节、国际农展会等节庆,举办大闸蟹美食节等活动，通过“蟹王”、“蟹后”评选、大闸蟹捆绑大赛等群众性的渔业活动,增加休闲渔业的趣味性、知识性和互动性。
　　
　　四是加快东营市现代渔业示范区休闲渔业区建设。依托现代渔业示范区，坚持高起点规划，高水平开发，突出黄河口地域特色、文化特色、景观特色，建立“绿色、清静、自然、高效”的休闲渔业精品区，规划面积2600亩，建成后将成为东营市规模最大、设施最好、品味最高的融景观、养殖、科普、旅游、垂钓、娱乐、保健、餐饮、购物等多功能为一体的生态型休闲渔业示范中心。
　　
　　五是做足黄河口大闸蟹文章。提升黄河口大闸蟹基地的总体水平，引进休闲渔业项目和模式，在园区内养蟹、观蟹、钓蟹、捕蟹、品蟹，形成集养殖、旅游、餐饮、销售一体化的立体发展格局，真正实现“游黄河口、品大闸蟹”。