趁着浓浓的春意走进大安农村，只见宽敞平整的街路，整齐的太阳能路灯，一排排树木成行，人们脸上洋溢着幸福的喜悦。“富民强村固基”工程启动以来，大安市农村发生了翻天覆地的变化，勾勒出一幅鲜艳夺目的新画卷。
因村施策 “富民”有思路
养殖小区里猪肥羊壮，大棚里瓜果飘香，漂亮的砖瓦房格外醒目，生机勃勃的气氛荡漾在村庄内外，这就是乐胜乡永胜村的真实写照。
根据各村的资源禀赋、区位条件、产业特点，大安市确定农民增收、产业突破的主攻方向。按照有产业基础、有竞争优势、有规模经营空间、有比较效益的“四有”原则，本着“一村一品、多村一品，一乡一业、多乡一业”的思路，编制完成了26个示范村的近期、中期和长期发展思路、目标和重点。谋划了产业增收型、科技增产型、加工增值型、资源开发型、土地运营型、劳务创收型“六型”经济，规划了粘玉米、西甜瓜、黄菇娘、白鹅、狐貉、笤帚加工、蔬菜脱水加工等18个重点特色种、养、加产业。累计投资1.2亿元，在26个示范村建设特色种植园区16个、养殖园区13个、棚膜蔬菜园区10个，发展有机食品2个、绿色食品1个、无公害农产品认证企业11家、无公害农产品23个，形成了特色产业园区化布局、集约化发展。落实农业科技人员包乡、包村、包户、包地块、包园区“五包”工作制度，每村选派1名科技特派员驻村指导，累计培训农民4万人次，发放各类技术资料1.5万份，提高农民科技素质，提升农业生产科技保障。健全“三名”服务体系，在26个示范村发展培育农民专业合作社63个、协会9个、农村经济人140人，带富农户5200户，占示范村农户总数的48.4%。
因村施力 “强村”有目标
“2015年我们在主路两侧建设围墙5500米，修建排水沟2500延长米；改造危房48户，全村砖瓦房率达到90%；实施了村道3公里的通达工程，屯内植树2000棵，村容村貌靓丽如画。”红岗子乡八家子村党支部书记张忠仁说。
新农村“三项工程”建设以来，大安市通过整合资金、捆绑项目，重点实施了“四大工程”。
基础设施建设工程。累计投资11797万元，改造危房1867户，修村屯公路101公里，砌围墙2.6万延长米，修排水沟2.3万延长米，新打农田井395眼，新建玻璃钢沼气池1172个、太阳能路灯139盏，建设文化广场10个，公共文化设施普及率达到100%。
村级集体增收工程。科学管理已启动的49个省级扶持新型村级集体经济发展项目，整合用好490万元扶持资金，实现了集体增收、农民受益；探索集资入股、土地入股、资源入股、招商引资等模式，带动全市126个村集体经济收入超过5万元，占全市223个行政村总数的56.5%，与2014年相比提高了23.8%，预计年底前再增加19个，完成省委要求的“年集体经济收入超5万元的村达到65%以上”的任务指标。
村屯环境治理工程。大力开展“三化三改”，推进“美丽乡村”建设。累计投资3908.1万元，购置各类垃圾车133辆、垃圾箱1401个，改厕2402个、改圈1085个，在道路两旁、房前屋后植树44万株，清除村屯垃圾7.4万立方米、粪堆3240个、柴草垛2760个。
精神文明提升工程。开展“十星级文明户”评选活动，评选“十星级文明户”450户；结合实际普遍建立村规民约，实现村级治理村民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，文明向上的村风、民风进一步树立。
因村施治 “固基”有方向
在安广镇永庆村，屯内街路硬化到户，两侧绿柳遥相辉映，文化广场彩砖铺就，体育器材一应俱全，统一的铁大门与错落有致的砖围墙，加上清一色的蓝瓦房，构成了一幅美丽农村新画卷。在村党支部的坚强带领下，“昔日脏乱差，今朝换新颜”，被省委、省政府评为农村基层组织建设“三项工程”先进村。
大安市围绕充分发挥村级党组织的领导核心作用，为富民、强村提供坚强有力的政治和组织保证。
提升组织战斗力。将8个示范村党支部升格为党总支，实施“五联共建”工程，建立“村村”、“村企”、“村居”、“村社”联建党组织11个，示范村10人以上“两新”组织，全部选派党建指导员，实现应建尽建；按照“一职双备”要求，为每个示范村建立一支10名以上村级后备干部队伍。
增强党员带富力。实施了“项目支书双助力”工程和“支书带富”计划、“321项目党员”培养计划，示范村党组织书记领办创办致富项目32个，辐射带动700多户农民脱贫致富。设立党员创业扶持资金，培强扶大“项目党员”312名，党员领办创办农民专业合作社56个。每年对农民党员进行普遍轮训，使80%有劳动能力的党员至少拥有1个致富技能。
加大资金保障力。启动实施村级组织规范化服务建设“六星一网”工程，规划“1+X”建设标准，在省、市要求30%比例基础上，自我加压将112个村列入今年建设计划，各乡镇实际开工建设150个村，占总数的67.3%。市财政在短收的情况下，在村级组织运转经费原有拨付标准基础上又及时拨付179万元，将村级组织运转经费提高到每村10万元以上；研究制定村干部报酬待遇正常增长办法，村干部报酬待遇平均提高到1.24万元，达到不低于当地农村劳动力平均收入水平的要求。
强化管理约束力。全面落实“四议两公开一监督”和农村“三重一大”事项民主决策机制，不断规范“三会一课”、“勤廉双述”、民主评议党员制度，加大不合格党员处置力度。规范党务、村务公开的项目、程序、形式、范围和时间，做到应公开尽公开。加强对村干部的日常管理和监督检查，从严查处基层党员干部违纪违法行为，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、诫勉教育。
